
中宁县人民检察院
ZHONG NING XIAN REN MIN JIAN CHA YUAN
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为扎实开展“食药安全益路行”专项监督行动,切实守护畜禽产品安全质量底线,中宁县人民检察院充分发挥公益诉讼检察职能,从“源头管控、过程监督、末端治理”三个维度全面发力,推动养殖企业规范化经营。
构建“联动+清单”监督模式,夯实监督基础

一是以“农业执法+公益诉讼”联动机制为基础。依托全县养殖备案信息名录,深入养殖企业一线,通过“档案查阅、现场检查、当场检测”的三位一体核查方式,全面“体检”养殖规范性。二是以专业勘验取证队伍为保障。组建“检察干警+农牧专干+快测人员”联合工作组,运用无人机航拍、快速检测箱等科技手段,立体化检查畜禽规模养殖场,累计发现8家养殖企业33个违规问题。三是以标准规范监督清单为方法。依据《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规,梳理制作涵盖5大类21项监督事项的《养殖企业规范化检察监督清单》。
创新“五查+五看”工作方法,提升监督效能

一查购销台账,看溯源体系。重点核查畜禽耳标佩戴、运输车辆备案及“进场-饲养-出栏”全流程数据,发现档案追溯体系缺失等违规问题16个。二查设备效能,看质量管控。实地察看兽药残留检测仪等设备使用情况,发现设备停用及操作不规范问题2个。三查医药记录,看用药规范。详细查看兽医资质及兽药购销台账等资料,发现违规用药、使用过期兽药等问题11个。四查饲料管理,看添加剂安全。深入查看饲料库房,发现饲料及添加剂进购不规范问题7个。五查处理流程,看防疫闭环。现场察看无害化处理设施及记录,发现动物医疗废弃物处置不当等问题5个。
打造“监督+服务”共治模式,深化监督成效

一是强化联动,执法司法上“同步”。主动与农业农村部门就畜禽养殖不规范问题进行会商研判,督促行政机关依法对违规行为进行及时处置。二是靶向服务,法治宣传上“同向”。立足公益诉讼检察职能,通过典型案例解读、定制化普法服务等方式,帮助养殖企业进行法治体检、风险预警,助力养殖企业筑牢法律防线。三是畅通渠道,社会支持上“同频”。借助“益心为公”“两微一端”“法治宣传日”等工作平台,深挖社区群众潜能,鼓励支持志愿者、村民、网格员等力量积极参与畜禽养殖专项监督行动,拓宽线索来源渠道,凝聚公益保护合力。
下一步,中宁县人民检察院将持续提升食用农产品安全领域公益诉讼监督水平和力度,不断完善公共利益协同保护机制,强化与职能部门的沟通协作,切实维护消费者合法权益,筑牢畜禽产品安全防线。